№772 від 18.08.2016p. | |
Передплатний індекс: 23429 Тел. +38(0362) 623131, (098)0565477 |
Будь-які інновації сприймаються боляче. І це факт. Навіть найкращі з них на першому етапі викликають багато питань, а їхнє впровадження не обходиться без нарікань та критики. В повній мірі це відноситься й до електронної системи державних закупівель «ПРОЗОРО». Вона стартувала недавно, але питань до неї виникло вже багато. Для того, аби зрозуміти, як зробити систему електронних закупівель простою та доступною, ми звернулися до керівника «Рівненського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій» депутата рівненської обласної ради Алли Черній.
Річ у тім, що наша держава інтегрується в європейську систему. В розвинених країнах електронні закупівлі державних та комунальних органів вже давно є звичною практикою. Вони є прозорими і дають можливість економити бюджетні кошти. Однак, навіть не це є найбільш важливим. Відкриті електронні закупівлі є тим чинником, який допомагає побороти корупцію, адже дає можливість брати участь в цих закупівлях максимальній кількості учасників. Таким чином «поле діяльності» для корупціонерів різко зменшується. Саме для цього 25 грудня 2015 року був і прийнятий Закон «Про публічні закупівлі». З нього випливає, що всі державні та комунальні підприємства й установи повинні здійснювати закупівлі на суму більше 50 тисяч гривень та замовляти послуги на суму більше 500 тисяч гривень лише через систему «ПРОЗОРО». Насправді це доволі проста процедура. Державні та комунальні підприємства та установи безкоштовно реєструються на площадках «ПРОЗОРО» і виставляють там свої вимоги по закупівлі. Всі підприємства та підприємці, які зареєстровані на «ПРОЗОРО», можуть брати участь в конкурсі. Наші установи вже стикнулися з певними проблемами. Річ у тім, що перемагає той, хто надасть нижчу ціну. Однак, найдешевша ціна далеко не завжди означає найкращу якість. Тому ми, навчаючи представників органів державної влади та місцевого самоврядування, рекомендуємо максимально деталізувати вимоги до того чи іншого товару або ж послуги. Чим більш чіткіші вимоги, тим більша гарантія того, що підприємства та установи не тільки зекономлять бюджетні кошти, а й отримають якісну продукцію та послуги. Є багато питань, які стосуються того, що ж робити із закупівлями продукції на суму менше 50 тисяч та послугами менше 500 тисяч. Тут Закон чітко визначає: підприємства та установи мають право не користуватися системою «ПРОЗОРО». Починає з’являтися ще одна проблема. Річ у тім, що в торгах мають право брати участь фірми зареєстровані по всій Україні. Це правильно. Однак, буває так, що державні замовлення отримують структури з інших областей, тоді як наші рівненські підприємства, які можуть так само постачати продукцію та виконувати послуги, опиняються без замовлень. Тут потрібна допомога наших органів виконавчої влади, які повинні роз’яснювати керівникам наших фірм переваги участі в системі «ПРОЗОРО». Що стосується навчання представників державних та комунальних установ, то цю роботу наш Центр вже розпочав. Пройшов перший одноденний семінар, у ньому взяли участь 220 учасників. Звісно для області це мало, тому ми розробляємо цілу низку заходів щодо популяризації системи публічних закупівель.
18.08.2016 | Записав Володимир Конєв |
Рівне-Ракурс №10 від 18.08.2016p. На головну сторінку |