Piвнe-Paкуpc - просто ЦIКАВА газета №979 від 27.08.2020p.
Передплатний індекс:
23429
Тел. +38(0362) 623131, (098)0565477
Додати у "Закладки"

Головна (Просто цікава газета) "Рівне-Ракурс"


  Реклама в газеті "Рівне-Ракурс"

  ¤ Ракурс подій

  ¤ Ракурс політики

  ¤ Ракурс економiки

  ¤ Ракурс здоров'я

  ¤ Ракурс культури і освіти

  ¤ Ракурс спорту

  ¤ Ракурс кримінальний

  ¤ Ракурс житейський

  ¤ Ракурс інтимний

  ¤ Ракурс мандрівника

  ¤ Ракурс незвичайного

  ¤ Ракурс добрих порад

  ¤ Ракурс розваг


Пошук

RSS
Архів «РР»:
Лютий 2024p.
ПнВтСрЧтПтСбНд
   1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
Березень 2024p.
ПнВтСрЧтПтСбНд
    1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

Новини Рівне
QRcode

#Ракурс політики

Влада народу: що передбачає закон про референдум

Влада народу: що передбачає закон про референдум

Торік президент Володимир Зеленський пообіцяв українцям, що важливі питання вирішуватимуться спільно з народом на референдумах. І цього літа депутати зробили перший крок – ухвалили президентський закон про народовладдя у першому читанні. Документ вже отримав відгук Венеційської комісії й активно готується до другого читання, яке відбудеться восени. Що в проєкті і чому він важливий, розповідає Центр громадського моніторингу та контролю.

Конституційне право на референдум

Референдум – це пряма участь виборців в управлінні державними справами та місцевому самоврядуванні. Вона здійснюється шляхом таємного голосування. Згідно з Конституцією України, виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території держави. Питаннями референдуму можуть бути зміни до Конституції щодо загальних засад, виборів і референдуму, а також правосуддя. Водночас референдум не допускається щодо податків, бюджету й амністії.

Всеукраїнський референдум призначає Верховна Рада або президент України. Він також проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян з різних куточків країни.

Попри те, що Конституція гарантує українцям право на референдум, наразі вони не можуть його реалізувати. Останні два роки народовладдя заблоковане через прогалину в законодавстві. У 2018 році Конституційний суд визнав нелегітимним закон «Про всеукраїнський референдум» від 2012 року, а нового документа не з’явилось. Тож сьогодні Україні необхідний закон, який запустить механізм народовладдя.

Закон про народовладдя

Понад рік Офіс Президента, депутати й експерти готували новий проєкт закону про референдум. У липні Верховна Рада ухвалила документ у першому читанні. Проєкт передбачає чотири види референдумів, залежно від предмету: зміни до Основного закону (розділи І, ІІІ, XIII), питання загальнодержавного значення, зміна території держави, втрата чинності законом України або окремими його положеннями. На розгляд громадян виноситься одне питання, яке передбачає чітку відповідь: «так» або «ні».

Не можна оголошувати референдум з питань, які підривають засади захисту прав людини, незалежність, суверенітет чи територіальну цілісність країни. Також заборонений референдум щодо податків, бюджету та амністії.

«Ми відмовилися від поняття «консультативні референдуми». Будь-який референдум – дорога річ, вартість одного – приблизно 2 млрд грн. Щоб проводити консультації з народом, досить соціологічних опитувань. Ми ж створили формулу, за якою рішення народу обов’язкове для виконання органами державної влади», – пояснює перший заступник голови Верховної Ради Руслан Стефанчук.

Референдум щодо змін до Конституції призначає президент, а щодо зміни території – Верховна Рада. Референдум може ініціювати народ – за умови трьох мільйонів підписів з двох третин територіальних одиниць України. Щонайменше по 100 тисяч підписів у кожній.

Новацією проєкту є можливість реєстрації у Центральній виборчій комісії прихильників та опонентів питання референдуму. Це можуть бути політичні партії чи громадські організації. Також революційною є норма про можливість електронного голосування. Для цього проєкт передбачає створення автоматизованої інформаційно-аналітичної системи.

Думки експертів

Венеційська комісія проаналізувала законопроєкт і не має претензій до загального змісту. Водночас вона надала низку рекомендацій, які стосуються окремих положень. Зокрема, щодо проведення референдуму за народною ініціативою. Європейські експерти вважають, що потрібно продовжити термін для збору підписів на референдуми та перевіряти всі підписи. Необхідно передбачити роль парламенту в процедурі ініціативного референдуму та визначити наслідки схвалення народної ініціативи. Також Венеційська комісія радить роз’яснити різницю між референдумом, який громадяни ініціюють щодо скасування законів або частини законів та референдуму щодо «вирішення питань загальнодержавного значення».

Крім того, у Раді Європи рекомендують виключити із проєкту і врегулювати окремим законом положення про електронне голосування. Таку позицію займають і деякі вітчизняні експерти, наприклад голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко. Він особисто долучався до розробки законопроєкту і вважає референдум важливим демократичним інструментом. На його думку, суспільство повинно мати важіль впливу на владу, якщо вона не виконує свою роботу.

«Чому закон потрібний? Тому що може виникнути ситуація, коли референдум може бути інструментом протидії владі у руках консолідованого народу. Наприклад: влада прийняла закон, який нікому не подобається, і щоб цивілізовано якось на це відповісти, а не організовувати одразу революцію, має бути закон про референдум», – переконаний Ігор Коліушко.

Деякі журналісти та громадські організації закидають авторам законопроєкту ризики диверсійного впливу. Наприклад, голова Комітету виборців України Олексій Кошель побоюється російських сценаріїв у проведенні референдумів. Втім, експерти, які працювали над законопроєктом, називають такі закиди маніпулятивними.

«Я багато чую запитань щодо ризиків через Донецьк, Луганськ чи анексований Крим, але цей закон встановлює чіткі запобіжники, тож антидержавницькі сили цим інструментом скористатись не зможуть», – наголошує експертка з конституційного права Центру політико-правових реформ Юлія Кириченко.

За словами Руслана Стефанчука, законотворці передбачили процедуру звернення до Конституційного суду щодо формулювання питань референдумів. Щодо суперечливих моментів, зокрема й електронного голосування, то робота над фінальним документом триває. Експерти сподіваються, що автори таки врахують найважливіші рекомендації.

27.08.2020Центр громадського моніторингу та контролю


Переглядів: 1305

Версія для друку

Коментарі (0):


Система Orphus

Додайте коментар:

защитный код

Анонсовані статті свіжого № 1162 від 28.03.2024p.
¤ 
Всюдихід, мотопомпи та бурштин:

Всюдихід, мотопомпи та бурштин:

під час незаконного промислу викрили старателів

Факти видобутку «сонячного» каміння задокументували співробітники поліції на Рокитнівщині та Дубровиччині: тривають досудові розслідування за ч.1 ст. 240-1 КК України....

¤ 
13 жінок Рівненщини отримають по 1,5 тис. доларів на свій бізнес

13 жінок Рівненщини отримають по 1,5 тис. доларів на свій бізнес

Завершила навчання перша група учасниць проєкту «Empowering women in the Rivne region», у результаті чого 13 жінок отримають фінансування у розмірі до 1500 доларів на реалізацію своєї бізнес-ідеї....

¤ 
Чехія виділила кошти на закупівлю двох шкільних автобусів для Рівненщини

Чехія виділила кошти на закупівлю двох шкільних автобусів для Рівненщини

Два нові шкільні автобуси передали для Здовбицької та Соснівської громад. Транспорт придбаний за кошти чеського уряду. 152 тисячі євро виділили із Програми допомоги України. Ще 280 тисяч грн зібрали громади....

¤ 
Для 9 ОСББ Рівненщини відшкодували один мільйон за утеплення

Для 9 ОСББ Рівненщини відшкодували один мільйон за утеплення

На Рівненщині продовжують відшкодувати відсотки за кредитами, залученими на енергозберігаючі заходи в житловому секторі. Це передбачено Комплексною програмою енергоефективності Рівненської області на 2018-2025 роки....





Найпопулярніші статті:

• Розшифровка аналізу крові: [841] (21063)
• Як позбутися шпори на п’яті [850] (17206)
• Масштабна спецоперація на Рівненщині: викрили мережу «реабілітаційних центрів» [965] (14462)
• Допомога під час карантину [967] (14376)
• Коли відкриються рівненські садочки? [965] (14220)
• Чому не варто кип’ятити воду двічі [964] (14030)
• Рівнян запрошують на дитячий кінофестиваль «Children Kinofest» онлайн [965] (13905)
• 4 способи, як перевірити масло на натуральність [964] (13875)
• У Здолбунові підпалили авто підприємця [965] (13857)
• Живи до ста! [965] (13847)
• Бюджет і ми… [965] (13782)
• Щоб овочі в холодильнику були тривалий час свіжими, помістіть туди звичайну губку [964] (13772)
• Що робити, якщо дитину покусали комарі [965] (13653)
• Аудитори Рівненщини з початку року попередили порушень за процедурою закупівель на понад 72 млн грн [965] (13564)
• У Сергія Притули вкрали взуття в поїзді: як викручувався ведучий [964] (13562)
• Про здобутки Рівненщини - у річницю президенства Володимира Зеленського [965] (13501)
• ЗНО під час карантину: як складати? [964] (13112)
• «Перевірка» на коронавірус коштувала пенсіонерам понад 10 тисяч гривень [964] (13095)

ТОП-15 свіжого номера:

• Для 9 ОСББ Рівненщини відшкодували один мільйон за утеплення (731)
• Всюдихід, мотопомпи та бурштин: (80)
• Чехія виділила кошти на закупівлю двох шкільних автобусів для Рівненщини (76)
• 13 жінок Рівненщини отримають по 1,5 тис. доларів на свій бізнес (75)
• Скільки яблук на день принесуть користь здоров’ю? (73)
• Посадка петунії на розсаду: коли та як правильно сіяти? (73)
• Найкращий спосіб пророщування насіння томатів, щоб отримати багатий врожай (73)
• Як не розпестити дитину: прості поради психолога для батьків (71)
• Рівненська ОДА ініціює створення обласної інфекційної лікарні (71)
• Ванільна панакота з вишневим конфі (71)
• Як вивести плями з меблів домашніми засобами? (70)
• Незвичайні способи використання звичайних речей (69)
• Симптомом яких захворювань може бути набряк щиколоток? (68)
• Незвичайні застосування дитячої присипки в б’юті-рутині (66)
• Як можна використовувати сіль у побуті? (64)


 Партнери 
 
Перший інформаційний канал Інтерес .
 Газета 
 

Реклама в газеті | Лист редакторові | RSS | Передплата газети

Про нас | Відгуки | Розсилка | Реклама на сайті| Реклама в газеті

© 2001-2022 Iнформацiйно-рекламне агентство "Ракурс" тел.: +38(098)0565477. Всi права збережено.


 Інформація 
 
Головний редактор - Конєв В.Л.,
тел.(098)0565477, (096)3950057

Використовувати матеріали газети "Рівне-Ракурс" можна лише пославшись на "Рівне-Ракурс" (для інтернет-виданнь - зробивши гіперпосилання). Будь-яке копіювання, публікація, чи передрук наступне поширення інформації, що не має посилання на "IРА "Ракурс" суворо забороняється

Наші сайти:
Pika.rv.ua
АІ "Ракурс"